מאבקי אספקת תבואה לדרום הגלובלי - רוסיה משתמשת בתבואה אוקראינית גנובה למינוף והשפעה גיאו פוליטית. כתבה -
לאחרונה נושא התבואה האוקראינית הגנובה מהאזורים הכבושים עלה לכותרות בישראל כשאוניה שנשאה תבואה סורבה בסופו של דבר כניסה לנמל חיפה, לאחר שגרמה לשערוריה דיפלומטית.
אבל הסיפור עם התבואה הרוסית והאוקראינית הוא הרבה מעבר לאספקה לישראל, ומשמש מנוף השפעה גיאו פוליטי על מדינות רבות שנאלצות לייבא את מזונן מרוסיה.
מלחמות דגנים: כיצד רוסיה בונה אימפריית מזון על לחם אוקראיני גנוב 07:00 19.05.2026 יום שלישי
מדוע מדינות הדרום הגלובלי קונות תבואה גנובה, והאם אוקראינה יכולה לעצור את ההתפשטות הזו?
מלחמות דגנים: כיצד רוסיה בונה אימפריית מזון על לחם אוקראיני גנוב
רוסיה משתמשת באופן שיטתי בתבואה אוקראינית גנובה ככלי להתפשטות במדינות הדרום הגלובלי.
מדוע זה מסוכן וכיצד אוקראינה מתנגדת לתוכניות כאלה - בחומר מאת העיתונאי רומן קוט מ- RBC-אוקראינה .
הרס התחרות: רוסיה נכנסת בכוונה לשווקים החקלאיים של הדרום הגלובלי, תוך שימוש בתבואה אוקראינית גנובה.
כלכלת ביזה: הקרמלין משתמש בתבואה גנובה לצורך השלכתה, ומציע הנחה המתאפשרת הודות לעלות הנמוכה של היבול בשטחים הכבושים.
לוגיסטיקה בצל: לגליזציה של תבואה גנובה מתרחשת באמצעות החלפה המונית של מסמכי מקור וערבוב של אצוות תבואה.
אמצעי נגד לסנקציות: אוקראינה עוברת ממחאות דיפלומטיות לחסימה מעשית של כלי שיט המפרים את הגבולות.
בליל ה-31 ביולי 2022, פגע טיל S-300 רוסי בחדר השינה של בית במיקולייב. כך נהרג אולקסי ואדטורסקי, מייסד חברת ניבולון.
יחד איתו, פרויקט שאפתני נפל מתחת להריסות: יצירת צי משלו וטרמינלים על הנילוס. ודטורסקי רצה לספק תבואה מחקלאים אוקראינים ישירות לצרכן הסופי במצרים, תוך עקיפת מתווכים.
זוהי רק דוגמה אחת, אולי הבולטת ביותר, לאופן שבו רוסיה מנהלת מלחמה נגד אוקראינה לא רק בשדה הקרב, אלא גם בשווקים הגלובליים.
לאחר פלישה בקנה מידה מלא, רוסיה הצליחה לחסום את כל היצוא החקלאי מאוקראינה לזמן מה. הדבר כמעט עורר משבר מזון עולמי והראה עד כמה חשובה בקנה מידה עולמי החקלאות האוקראינית.
בסופו של דבר נפתח מסדרון התבואה, ולמרות שנפחי היצוא החקלאי האוקראיני ירדו ממספר סיבות, הוא עדיין מביא לאוקראינה יותר ממחצית מהכנסותיה במט"ח. ואם התבואה הרוסית נעקרה מאירופה דבר שניתן לראות במידה מסוימת כניצחון עבור אוקראינה, אז במדינות הדרום הגלובלי הכל שונה לחלוטין.
לדוגמה, על פי מרכז הסחר הבינלאומי, בשנת 2024, רוסיה היוותה 35% מכלל יבוא החיטה לאפריקה - מעל 5 מיליארד דולר. לפני הפלישה בקנה מידה מלא, חלקה לא עלה על רבע. לשם השוואה, חלקה של אוקראינה הוא כ-13%.
במקרה של מזון, לא מדובר רק בעסקים, אלא גם בהשפעה פוליטית. אחרי הכל במדינות רבות באפריקה ובמזרח התיכון, מחיר הלחם הוא גורם מכריע ביציבות החברתית.
למה אנשים קונים תבואה גנובה? כדי לקדם את השפעתו, הקרמלין משתמש במגוון שיטות - החל מקשרים ישנים עוד מימי ברית המועצות ועד קמפיינים של הסברה. ולאחרונה, פשוט השלכת רכוש, על חשבון אוקראינה.
ניתוח תמונות לוויין של נאס"א "קציר" מראה כי נפח הקציר בשטחים הכבושים הוא כ-6 מיליון טון חיטה מדי שנה.
הבולט ביותר בהקשר זה היה הסיפור האחרון עם ישראל. בסוף אפריל הגיעו למדינה שתי ספינות - "אבינסק" ו"פנורמיטיס". הראשונה נמצאת תחת סנקציות אמריקאיות מחמירות, והשנייה תועדה כשהיא נטענת בסבסטופול הכבושה.
הודות לפרסום, לחץ דיפלומטי והסיכון של סנקציות משניות, ניתן היה למנוע את פריקתם בישראל. פנורמיטיס נמצא כעת בדרכו לטורקיה אך אם יתקבל שם, קייב מבטיחה תגובה קשה לא פחות.
עם זאת, תחקיר של העיתון הישראלי "הארץ" מראה כי משלוחים כאלה הפכו לשיטתיים בשנים האחרונות. לפיכך, מאז 2023 הגיעו לישראל לפחות שתי ספינות עם תבואה גנובה, שלפחות אחת מהן נפרקה.
כפי שמציין מקור יודע דבר ב-RBC-אוקראינה, הסיבה העיקרית להשתתפות ישראל בעסקאות אלו היא הזול הבנאלי של תבואה כזו, שכן רוסיה מוכרת אותה בהנחה משמעותית. היא יכולה להגיע להנחות של 30-40 דולר לטון בהשוואה לתבואה אוקראינית או אירופאית חוקית.
הנחה כזו מתאפשרת על ידי "כלכלת כיבוש" ספציפית. בשטחים הכבושים, תבואה נלקחת ישירות ממעליות התבואה.
חקלאים נאלצים למסור את יבולם כמעט בחינם (לעתים קרובות רק עלות הדלק), או שהם פשוט מוחרמים. הפדרציה הרוסית גם לא משלמת עבור חכירת מניות ואינה מספקת הלוואות לציוד וכו'. ההוצאות היחידות של הכובש הן לוגיסטיקה לנמלי חצי האי קרים והובלת ספינות צי הצללים.
גניבה ישירה של תבואה משטחים אוקראינים היא רק קצה הקרחון. כפי שאמר לנו בן שיח של RBC-אוקראינה בחוגים דיפלומטיים, הרוסים גונבים ומוכרים באופן פעיל מוצרים אחרים בחו"ל, כגון קמח - שאריות של זרעים לאחר הפקת שמן, המשמש לאחר מכן כמזון לבעלי חיים ועופות.
בתורם, בני שיח של הפרסום בצד הישראלי אומרים כי קייב לכאורה מיישמת סטנדרטים כפולים. הם אומרים כי אספקת התבואה הגנובה למדינות אחרות אינה מנוטרת באותה צמודות.
הגינותן של האשמות כאלה מוטלת בספק רב. אחרי הכל, אוקראינה, מצידה, מנסה להילחם בכל מקרי ביזת התבואה.
התרחבות תבואה על פי משרד החוץ של אוקראינה בנוסף לישראל, היו גם מקרים של אספקת תבואה גנובה לטורקיה, אלג'יריה, מצרים, סוריה ולוב.
המצב בלוב נותר הקשה ביותר: עקב התפרקותה דה פקטו של המדינה לאזורים הנשלטים על ידי קבוצות שונות, רוסיה משתמשת בנמלים מקומיים כ"נמלים אפורים".
"תבואה מיוצאת מהשטחים הכבושים זמנית דרך נמלי קרים וים אזוב - בעיקר סבסטופול ומריופול - ולאחר מכן משתנים מסמכי המקור", אומר ולדיסלב ולאסיוק, נציב מדיניות הסנקציות של נשיא אוקראינה, ל-RBC-Ukraine.
המנגנון העיקרי הוא דווקא החלפת מסמכים. שטרי המטען (מסמכים המונפקים על ידי המובילים לשולח, - עורך) מציינים נמלים רוסיים, כמו נובורוסיסק, והספק מנפיק לחברה רוסית תעודת מקור מתאימה לתבואה, וזה לא נכון.
קראו גם: ישראל הציעה לאוקראינה פתרון נגד קניית תבואה שנגנבה על ידי רוסיה - מקור "התבואה נטענת בנמלים הסגורים של מריופול או סבסטופול הכבושות. המסמכים הראשוניים מצביעים על נמלים רוסיים (לדוגמה, טמריוק) אך ברגע שהספינה מפליגה ההצהרות משתנות - והיעד הסופי הופך לנמלי מצרים: אל דהיילה או אלכסנדריה", - כך תיאר ולאסיוק את מנגנון הגניבה בתגובה ל-RBC-אוקראינה.
לדוגמה, הספינות הרוסיות "אלפא-1" ו"אירקוטסק" (לשעבר "אלפא M") טעינו ישירות במריופול הכבושה ושינו את מקרא המסלול בדרך כדי להסתיר את מקור התבואה. במקביל, "אירקוטסק" כבר נמצאת תחת סנקציות אוקראיניות ותחת מעצר רשמי במסגרת הליכים פליליים באוקראינה.
בנוסף, היו מקרים בהם תבואה גנובה עורבבה עם תבואה רוסית. במקרה זה, הפרופיל הכימי שלה "מטושטש" וקשה להוכיח את מקורה בשטחים הכבושים.
להכות בתבואה הרוסית- "אנו עובדים עם מדינות מייבאות בשלושה פורמטים: דיפלומטי, סנקציות, ובאמצעות מנגנוני סיוע משפטי בינלאומיים, תוך מתן נתונים ספציפיים על כלי שיט, מסלולים ומקור המטען, וכן הסבר על התוכנית עצמה", אמר ולדיסלב ולאסיוק בתגובה לפרסום.
משרד החוץ הוסיף כי הוא מתכנן גם להפעיל הליכים לשלילת הזכות של ספינות להפליג תחת דגלי מדינות זרות. בנוסף, הוא יבטל פוליסות ביטוח של מועדוני ביטוח הדדיים בינלאומיים מובילים.
"אוקראינה מזהירה צדדים שלישיים כי רכישת מוצרים המסומנים כרוסיים אך בפועל נתפסו בשטחים הכבושים, תיחשב כמעורבות במעילה ברכוש המדינה ומימון תוקפנות מזוינת", נמסר ממשרד החוץ בתגובה לבקשת הפרסום.
דבר זה בתורו, כרוך בהשלכות משפטיות ארוכות טווח והכללה ברשימות סנקציות בינלאומיות.
במקביל קייב מעלה באופן שיטתי את נושא גניבת התבואה האוקראינית במהלך ישיבות של גופי הממשל של הארגון הימי הבינלאומי. נכון לעכשיו, אוקראינה קוראת לבנות בריתה לפתוח בהליכים פליליים נגד כל המעורבים בהפעלת כלי השיט של "צי הצללים" הרוסי.
"חשוב באופן מהותי שהאחריות תחול על כל רשת הישויות, כלומר על בעלי הזכויות, המפעילים, המנהלים הטכניים והמסחריים, כמו גם על אנשים אחרים אשר משתתפים ביודעין בתוכניות להתחמקות מסנקציות או מסייעים ביישומן", מדגיש משרד החוץ.
כיצד רוסיה בונה אימפריית מזון על לחם אוקראיני גנוב (צילום: Getty Images)
לדברי ולדיסלב ולאסיוק, כבר ישנן דוגמאות מעשיות כיצד הדבר משפיע על החלטות בנוגע לאוניות. לדוגמה, במקרה של אוניית המטען היבש "קאפה" בשוודיה, יש מעבר לפעולות משפטיות של ממש - עם החרמת הספינה. זה מראה שהבקרה על עמידה בסנקציות הולכת ומחמירה.
דוגמה נוספת היא המצב עם אוניית הפאנורמיטיס בישראל. פרסום ולחץ דיפלומטי הובילו לכך שהאונייה לא יכלה לפרוק. זהו איתות לשוק שהסיכונים הופכים למעשיים.
יחד עם זאת, התגובה שונה: יש מדינות שמסרבות לקבל מטענים כאלה, אחרות ממשיכות לייבא, מודה ולאסיוק.
"נדרשת החמרה שיטתית של הסנקציות - תוך התמקדות בכלי שיט, מפעילים, שולחים וקונים, כמו גם הטלת הגבלות משניות לכל המעורב בסחר בתבואה אוקראינית גנובה", הוא מוסיף.
צמצום ההשפעה הרוסית על שווקי החקלאות הוא אינטרס ארוך טווח של העולם המתורבת.
הקרמלין שואף לשלוט במחירי הלחם בעולם, בדיוק כפי שניסה לתמרן את מחירי הדלק במשך עשרות שנים.
"כואב ככל שיהיה להודות בכך, הרוסים הפכו את המזון לאותו מנוף השפעה כמו נפט וגז.
אם נשתמש באפריקה כדוגמה, הם הפכו לאחד השחקנים המרכזיים באזור - וזה לא רק עניין של נפח האספקה, אלא גם של הארכיטקטורה הפוליטית שבנו", אומר ארטם גודקוב, מנהל משימת הסחר האוקראינית-אפריקאית LLC, ל-RBC-אוקראינה.
הוא עומד בראש חברה בבעלות המדינה שנוסדה במיוחד כדי לתמוך בהתרחבות החקלאית של אוקראינה באפריקה.
באסטרטגיה זו, מזון הופך לכלי שיכול לא רק להרוויח כסף, אלא גם לקנות קולות באו"ם או לעורר משברי הגירה באירופה - באמצעות רעב מלאכותי במדינות הדרום.
בהקשר זה, דחיקתה של אוקראינה משווקיה המסורתיים היא ניסיון לחסל את אחת השחקניות הבודדות המסוגלות להרוס תוכניות כאלה.
ועד כה, הבעיה היא שנפח הייצור העולמי הכולל לא גדל, והאוכלוסייה גדלה וצריך להאכיל אותה.
"אפילו אותן מדינות אפריקאיות שתומכות בנו בפומבי ונמצאות לצידנו נאלצות לקנות מוצרים חקלאיים ומזון מרוסיה", אומר גודקוב.
בנוסף גם מכשירים שאינם בשוק יעילים למדי כאן.
"האויב שלנו משתמש במזון ככלי השפעה, ולפעמים מיישם מדיניות של 'הכל או כלום'. כלומר, אם מדינה אפריקאית נפרדת רוצה לרכוש כמות קטנה של תוצרת חקלאית מיצואנים אוקראינים, רוסיה מאיימת לבטל את חוזי היצוא שלה", הוא מסביר.
יחד עם זאת, פשוט אין מקום להשיג כמויות במדינות אחרות באותו מחיר כמו ברוסיה. אוקראינה אינה יכולה לכסות באופן מלא את צורכי המזון של מדינות אפריקאיות גדולות.
"לכן, השאלה הנכונה אינה כיצד לתפוס את הפדרציה הרוסית בחוסר יושר, אלא כיצד לבנות דיפלומטיה מסחרית משלה, שבה עסקים אוקראינים לא יתחרו רק במכונות המדינה. עד שזה יקרה, התחרות תהיה לא שוויונית מעצם הגדרתה", מהרהר גודקוב.
חלק מהתוצאות כבר זמינות - באמצעות מגוון רחב של כלים מעשיים. אלה כוללים אינטראקציה ברמת המחלקות הכלכליות בשגרירויות, השתתפות בתערוכות וסיוע בפתרון סוגיות בעייתיות.
"בין התוצאות הספציפיות של התמיכה הדיפלומטית - בשנת 2025, יחד עם שירות המדינה למזון והגנת הצרכן, נפתחו 19 שווקים חדשים למוצרים חקלאיים אוקראיניים, בשנת 2026 נוספו אליהם אלג'יריה, חוף השנהב, גאורגיה ווייטנאם, בסך הכל, יותר מ-300 כיוונים נמצאים בתהליכי פיתוח", נמסר מהפרסום על ידי משרד החוץ בתגובה לבקשת הפרסום.
לפני הדיפלומטיה המסחרית האוקראינית ממתין מבחן חדש וכנראה הקשה ביותר - קמפיין הזריעה בסתיו בדרום הגלובלי. שיבושים מתמידים באספקת הדשנים דרך מצר הורמוז גרמו לסערה באזור; חקלאים אפריקאים ואסייתים כבר מתמודדים עם מחסור בחומרים כימיים לחקלאות.
זה יוביל בהכרח לירידה ביבול שלהם ולעלייה בביקוש לחיטה מיובאת. במצב כזה, המחיר יהפוך שוב לטיעון המרכזי. הקרמלין בוודאי ינצל את חלון ההזדמנויות הזה, ויציע תבואה גנובה במחירי הצפה לאלו שנמצאים על סף משבר מזון.
עבור אוקראינה, משמעות הדבר היא שהמאבק על שווקי הדרום נכנס לשלב חריף. כעת נצטרך לא רק לתפוס את רוסיה בסחר לא הוגן, אלא להציע לעולם אלטרנטיבה בתנאים שבהם כל דולר של הנחה מהכובשים יעלה על הסולידריות הבינלאומית.
שאלות ותשובות (FAQ) מדוע מדינות הדרום הגלובלי ממשיכות לקנות תבואה שנגנבה על ידי רוסיה?
– הגורם העיקרי הוא השלכת מחירים: רוסיה מציעה הנחה של 30-40 דולר לטון עקב היעדר עלויות לגידול יבולים באדמות כבושות. עבור מדינות עניות באפריקה ובמזרח התיכון, חיסכון כזה הוא קריטי לשמירה על יציבות מקומית ומחירי תבואה נמוכים.
– אילו תוכניות משתמשת הפדרציה הרוסית כדי להכשיר ביזת תבואה?
– הכובשים משתמשים ב"צי צללים" של ספינות עם מכ"מים מושבתים (AIS) ומזייפים שטרי מטען, המציינים נמלי יציאה רוסיים חוקיים במקום קרים או מריופול. הם גם משתמשים בהעברה של תבואה בים הפתוח מאונייה אחת לאחרת כדי לשבור את שרשרת הלוגיסטיקה.
האם ישנם מנגנונים אמיתיים לענישה על רכישת יבולים גנובים?
אוקראינה ושותפות בינלאומיות פונות למעצר כלי שיט עברייניים בנמלים אירופיים ומבטלות את הביטוח שלהן על ידי מועדוני P&I מובילים. בנוסף, חברות רוכשות מסתכנות בסנקציות משניות מצד ארה"ב והאיחוד האירופי, מה שחוסם למעשה את יכולתן לבצע עסקאות פיננסיות בינלאומיות.
כיצד משפיעה המלחמה במזרח התיכון על מחירי הדגנים בעולם בשנת 2026?
– המתיחות סביב מצר הורמוז גרמה למחסור בדשנים המועברים דרך נתיב זה, מה שהוביל לכשלים ביבולים באסיה ובאפריקה. מצב זה יוצר מחסור נוסף במזון שרוסיה מנצלת כדי לקדם את התרחבות התבואה שלה וסחיטה פוליטית.
סופר
19.05.2611:56
1. הטעות הכי גדולה של פוטין הייתה לצאת למלחמה עם צבא לא מוכן מספיק. עכשיו הוא משלם בדשדושבתגובה להודעה מספר 0